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打造全國統(tǒng)一的戰(zhàn)略資源性產(chǎn)品交易市場平臺

2013-05-21 564 0

          全國政協(xié)委員龍國鍵和全國政協(xié)委員賴明勇近日聯(lián)合建言:打造全國統(tǒng)一的戰(zhàn)略資源性產(chǎn)品交易市場平臺。

    兩位委員表示,我國作為全球戰(zhàn)略性資源產(chǎn)品的最大賣家或買家,卻在貿(mào)易中沒有定價話語權(quán),無法獲得與其市場份額相匹配的利益,反而要承擔(dān)國際市場投機漲價的風(fēng)險。

    2010年,我國進口鐵礦石6.18億噸,占全球鐵礦石海運貿(mào)易的70%,是名副其實的鐵礦石進口“超級大國”。然而,我國鋼鐵企業(yè)在國際鐵礦石市場沒有定價權(quán),2010年我國進口的鐵礦石平均到岸價同比漲幅高達(dá)60.74%。世界三大主要礦山企業(yè)主導(dǎo)的鐵礦石定價機制也在發(fā)生變化,最終將變?yōu)樵露茸h價,議價周期越來越短,我國鋼鐵行業(yè)幾乎喪失了價格談判的能力。另一方面,我國作為全球最大的稀土出口國,在國際市場上也缺乏定價權(quán)。

    兩位委員認(rèn)為,導(dǎo)致“中國大市場悖論”的原因有很多,其中最根本的原因之一是我國缺乏統(tǒng)一的戰(zhàn)略資源性大宗產(chǎn)品交易市場,造成行業(yè)內(nèi)無序競爭。以稀土出口為例,由于對環(huán)境、技術(shù)等環(huán)節(jié)把關(guān)不嚴(yán),進入門檻偏低,導(dǎo)致國內(nèi)稀土行業(yè)企業(yè)多、規(guī)模小,競相開采導(dǎo)致供大于求,失去定價的主動權(quán)。因此,建立全國統(tǒng)一的資源性大宗產(chǎn)品交易平臺已非常迫切。

    為此,兩位委員建議:一要完善我國戰(zhàn)略性產(chǎn)品的價格聯(lián)盟機制,在國內(nèi)主要生產(chǎn)地區(qū)或集散地建立現(xiàn)貨交易所進行試點。加強我國資源性產(chǎn)業(yè)的優(yōu)劣勢互補,提高行業(yè)集中度,防止無序競爭,提升整體產(chǎn)業(yè)參與國際市場談判的能力,同時加大部分戰(zhàn)略性資源產(chǎn)品的儲備。在此基礎(chǔ)上,嘗試性地在全國主要區(qū)域建立戰(zhàn)略資源性產(chǎn)品的交易平臺。二要加快金融工具創(chuàng)新,加大金融以及財政等方面的支持力度。三要加快和完善物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實現(xiàn)其與資源性產(chǎn)品交易平臺的無縫對接。針對試點的戰(zhàn)略資源性產(chǎn)品交易平臺,著力構(gòu)建與平臺對接的物流網(wǎng)和信息網(wǎng),加強物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進資源性產(chǎn)品生產(chǎn)地和交易地的連接。
 

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