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中國進(jìn)出口銀行副行長孫平:要引導(dǎo)私人資本參與基建投資

2017-06-08 695 0

  第八屆國際基礎(chǔ)設(shè)施投資與建設(shè)高峰論壇6月1日在澳門開幕。中國進(jìn)出口銀行副行長孫平在主旨演講中指出,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在投資期長、回收期長、社會效益大但短期經(jīng)濟(jì)效益不顯著的特點(diǎn)。為解決資金供求的矛盾,必須拓寬融資渠道,動員更多資金共同參與。

  孫平建議,要創(chuàng)新設(shè)計更靈活、更適用、更多樣的金融產(chǎn)品。一是緊扣各國現(xiàn)實(shí)情況和項(xiàng)目具體特征,因地制宜、量體裁衣,更好滿足不同國家和地區(qū)、不同類型的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的融資需求。二是創(chuàng)新融資工具,在大力發(fā)展直接融資、間接融資的同時,將二者有機(jī)結(jié)合、協(xié)同發(fā)力,如應(yīng)用和推廣投貸結(jié)合、混合貸款等形式。三是強(qiáng)化金融同業(yè)合作,通過轉(zhuǎn)貸款、銀團(tuán)貸款、聯(lián)合融資、股權(quán)參與等方式,借鑒彼此經(jīng)驗(yàn),融合多方優(yōu)勢,提供更優(yōu)質(zhì)、高效、全面的金融支持。

  他強(qiáng)調(diào),要引導(dǎo)、調(diào)動私人資本??紤]到基礎(chǔ)設(shè)施具有公益性、準(zhǔn)公共產(chǎn)品、建成后有長期現(xiàn)金流入的特點(diǎn),可以大力推進(jìn)PPP等新型融資模式,廣泛吸納私人資本介入,與政府資金共同參與基礎(chǔ)設(shè)施投資與建設(shè),為基礎(chǔ)設(shè)施合作增添更多活力。

  孫平認(rèn)為,東道國要提供有利于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策條件,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)涉及資金規(guī)模較大,流程和建設(shè)過程較復(fù)雜,僅憑任何一方的力量無法完成。在自身財力可承受范圍內(nèi),東道國可為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和投融資提供土地、稅收、投資、勞資等便利條件,優(yōu)化投資和商業(yè)環(huán)境,鼓勵、激發(fā)外來資金參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時,為發(fā)展可持續(xù),東道國要統(tǒng)籌考慮項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和國際收支平衡。

  “中國在改革開放過程中提供了包含稅收、用地等大量的優(yōu)惠條件吸引國際資金參與國內(nèi)建設(shè),當(dāng)前有基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求的東道國可以借鑒中國改革開放的經(jīng)驗(yàn),要有讓利的心態(tài)和胸懷,加大市場開放力度,為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和投融資提供便利條件。”他說。

  截至2016年底,中國進(jìn)出口銀行對“一帶一路”貸款余額6225億元人民幣,在“一帶一路”沿線地區(qū)執(zhí)行中的項(xiàng)目有1200多個,分布于沿線50多個國家。

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