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　　廣西桂水工程咨詢有限公司受柳州市北部生態(tài)新區(qū)管委會委托，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》和《政府和社會資本方合作項目政府采購管理辦法》等有關法律、行政法規(guī)以及省市規(guī)范性文件規(guī)定，經財政部門批準的政府采購計劃（清單編號：1805042）批準，就北部生態(tài)新區(qū)江灣大道道路及地下綜合管廊工程PPP項目社會資本采購項目進行資格預審，現(xiàn)將資格預審有關事宜公告如下，特邀請符合條件的申請人（以下簡稱申請人）參與資格預審：
　　一、項目名稱：北部生態(tài)新區(qū)江灣大道道路及地下綜合管廊工程PPP項目社會資本采購
　　二、采購編號：LZG18-251
　　三、采購內容：（如需進一步了解，詳見招標文件）
　　1、項目實施機構
　　北部生態(tài)新區(qū)江灣大道道路及地下綜合管廊工程PPP項目已由柳州市人民政府（項目授權主體）授權柳州市北部生態(tài)新區(qū)管委會（采購人）為北部生態(tài)新區(qū)江灣大道道路及地下綜合管廊工程PPP項目的實施機構，并以柳州市人民政府常務會議柳政函153號文件審核通過了項目實施方案，采用政府和申請人合作模式（PPP）。
　　2、項目范圍
　　通過政府采購確定中選申請人，采取PPP運作方式，由柳州市北城投資開發(fā)集團有限公司（以下簡稱“北城集團”）作為柳州市政府指定的政府方出資代表，與中選申請人按照法人治理結構成立項目公司，在合同期內負責本項目的投資、融資、建設、運營維護和用戶服務職責，運營包含北部生態(tài)新區(qū)江灣大道道路及地下綜合管廊工程PPP項目整體的運營。項目公司在合同期內享有項目經營收益權，合同期滿后將項目資產及相關權利等無償移交給政府。
　　本項目建設規(guī)模和主要建設內容：
　　北部生態(tài)新區(qū)江灣大道道路及地下綜合管廊工程PPP項目由兩個子項目組成，各子項目概況如下：
　?。?）柳州市江灣大道（濱江路至北進路）工程
　　1）建設規(guī)模
　　項目西起濱江路，東至北進路，本項目東、西路段路線設計全長6003.345m，實施長度為5726.177m，道路紅線寬度為50 米，設計速度為60km/h。項目的建設規(guī)模，詳見表1-1；
　　表1-1 項目建設規(guī)模表
　　2）建設內容
　　項目的主要建設內容包括：道路工程、橋涵工程、排水工程、交通工程、照明工程、綠化工程及附屬工程等。
　?。?）柳州市江灣大道（濱江路-北進路）地下綜合管廊工程
　　1）建設規(guī)模
　　項目地下綜合管廊位于江灣大道南側公共綠化用地下方，綜合管廊西起濱江路，東至北進路，全長6637.057m，其中K0+000~K1+815.057（濱江路~規(guī)劃一路）為單艙，管廊凈空尺寸為2.8×3.1m（寬×高）；K1+815.057~K6+637.057（規(guī)劃一路~北進路）為雙艙，管廊凈空尺寸為2.7×3.1m（寬×高）+2.8×3.1m（寬×高）；
　　2）建設內容
　　主要建設內容包括土方工程、綜合管廊、給水工程等。4.項目總投資估算
　　總投資估算為132120.44萬元，其中柳州市江灣大道（濱江路至北進路）工程估算為74291.83萬元，柳州市江灣大道（濱江路~北進路）地下綜合管廊工程估算為57828.61萬元。具體見下表1-2：
　　5、PPP合作方式
　?。╝)運作方式：項目實施采用BOT的方式運作。
　?。╞)項目公司股權比例：
　　引入社會資本方，即申請人與政府方代表柳州市北城投資開發(fā)集團有限公司（以下簡稱：北城集團）共同出資成立項目公司。項目公司的股權比例為10%:90%，社會資本方在項目公司中占控股地位。擬定項目資本金為26424.09萬元，其中廣西柳州市北城投資開發(fā)集團有限公司出資2642.41萬元，社會資本出資23781.68萬元。政府方與社會資本方權益資本應在建設期內實繳完畢且至少保證根據(jù)建設完工進度進行實繳，雙方以貨幣出資為出資方式。
　?。╟) 合作期限：
　　項目合作期限至少為十五年，其中建設期三年，運營期十二年。
　　項目公司在合作期內負責本項目的投資、融資、建設及運營維護和用戶服務職責，合同期滿后將項目資產及相關權利等無償移交給政府。
　　6、項目回報機制
　　項目公司的回報為“使用者付費+可行性缺口補助”機制。
　　四、申請人資格要求
　　1、參與資格預審的申請人必須具備的條件
　　（1）在中華人民共和國依法注冊的企業(yè)法人，且合法存續(xù)的企業(yè)；
　?。?）申請人具有市政工程施工總承包壹級及以上資質，且持有有效的《施工企業(yè)安全生產許可證》，申請人應具有實施本項目所需的技術能力和管理能力；
　?。?）擬派本項目負責工程施工的項目經理須具有中級工程師及以上職稱，具備一級建造師（市政）資格；具有省級及以上行政主管部門核發(fā)的《建筑施工企業(yè)項目負責人安全生產考核合格證書》（B證）；
　?。?）專職安全員須具備安全生產考核合格證書（C類），人數(shù)符合建設部《關于印發(fā)<建筑施工企業(yè)安全生產管理機構設置及專職安全生產管理人員配備辦>的通知》（建質[2008]91號）規(guī)定不少于3人。
　?。?）申請人近3年（2014年、2015年、2016年）均凈資產不低于人民幣3億元（約應由申請人繳納的項目資本金）且2016年的凈資產不低于人民幣3億元（以經審計的財務報表為準）；
　?。?）申請人2016年度經審計的財務報表表明企業(yè)資產負債率不高于80%(含);
　?。?）申請人須提供銀行出具的2億元以上（含2億元）自有資金證明(出具時間在本資格預審公告發(fā)布之日后為有效)。
　　（8）申請人應具有較好的融資能力，金融機構出具的可用授信額度或貸款意向書金額在有效期內不低于人民幣10億元，申請人的融資渠道應合法合規(guī)，以保證資金來源的可靠性與安全性；
　?。?）截止本項目發(fā)布資格預審公告之日前五年內，申請人至少具備1個投資額在10億以上PPP項目投資業(yè)績。需提供財政部和社會資本合作中心網(wǎng)站（www.cpppc.org）項目庫信息公開備案截圖（按附件截圖內容為準）、中標通知書、已簽署的PPP項目合同復印件（均加蓋公章）作為證明文件，業(yè)績時間及投資規(guī)模以PPP項目合同為準；
　?。?0）申請人不在“信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)、中國政府采購網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)等渠道列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單；
　?。?1）本項目申請人接受聯(lián)合體方式投標，以聯(lián)合體申請投標的應滿足下列要求：
　　1）聯(lián)合體成員不得超過2家，且僅接受由單一施工企業(yè)與其他機構所組成的聯(lián)合體，不接受兩個施工企業(yè)所組成的施工聯(lián)合體；
　　2）聯(lián)合體牽頭方承擔該項目的全部責任，其余聯(lián)合體成員承擔該項目連帶責任；
　　3）聯(lián)合體各方之間應當簽訂共同聯(lián)合體同協(xié)議，明確約定聯(lián)合體牽頭方及各方承擔的工作和相應的責任；
　　4）聯(lián)合體申請人在中標（成交）后，未經采購人書面同意，聯(lián)合體成員的組成結構或職責及出資比例均不得變動；、
　　5）聯(lián)合體申請人在中標（成交）后，聯(lián)合體中確定的施工企業(yè)成員不允許調整；
　　6）聯(lián)合體各方簽訂共同投標協(xié)議后，不得再以自己名義單獨在同一項目中投標，也不得組成新的聯(lián)合體參加同一項目投標；
　　7）聯(lián)合體各方應滿足上述第（1）、（9）款資格條件要求，聯(lián)合體牽頭方應滿足上述第（5）、（6）、（7）、（8）款資格條件要求，聯(lián)合體施工方應滿足上述第（2）、（3）、（4）款資格條件要求；
　　2、其他要求
　?。?）符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條（1-4款）的規(guī)定；
　?。?）單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同申請人，不得參加同一包或者未劃分包的同一采購項目的資格預審；
　?。?）本級政府所屬融資平臺公司及其他控股國有企業(yè)不得單獨或與其他申請人組成聯(lián)合體參加本次資格預審，但對于已經與政府脫鉤，建立完善公司治理結構和現(xiàn)代企業(yè)制度，實現(xiàn)市場化運營的融資平臺公司，在其承擔的地方政府債務已納入政府財政預算、得到妥善處置并明確公告今后不再承擔地方政府舉債融資職能的前提下，可以參加本次資格預審。
　　五、資格審查的標準和方法
　　采用有限數(shù)量評審，通過資格審查的資格預審申請人均進入下一階段。
　　六、資格預審文件的獲取
　　1. 獲取時間：2018年5月17日至2018年5月23日止，9:00～16:00（正常工作時間）；
　　2. 獲取地點：柳州市新柳大道115號國際會展中心會議中心十樓服務大廳窗口
　　3. 獲取資格預審文件的方式：法定代表人或委托代理人身份證，非法定代表人攜帶法定代表人授權書原件購買；攜帶營業(yè)執(zhí)照、資質證書等副本復印件（須加蓋單位公章），已購買資格預審文件的申請人不等于符合本項目的資格預審申請人資格。
　　4. 售價：資格預審文件售價每本250元，售后不退（不含圖紙費用）
　　七、提交預審申請文件截止時間及資格審查的日期、地點
　　資格預審申請人將于2018年6月11日上午9:00分（接收文件開始時間）-9:30時前（截止接收文件時間）（北京時間），將預審申請文件密封提交到柳州市新柳大道115號國際會展中心會議中心八樓開標廳，資格預審申請人可以派法定代表人或授權代表出席開標會議，逾期送達將予以拒收。
　　八、網(wǎng)上查詢地址
　　www.ccgp.gov.cn(中國政府采購網(wǎng))、www.gxcz.gov.cn(廣西政府采購網(wǎng))、www.zfcg. gov.cn(柳州市政府采購網(wǎng))
　　九、業(yè)務咨詢
　　采購單位：柳州市北部生態(tài)新區(qū)管委會
　　采購單位聯(lián)系人：段承飛 聯(lián)系電話：0772-3511313
　　地址：廣西柳州市沙塘工業(yè)園楊柳路
　　采購代理機構：廣西桂水工程咨詢有限公司
　　采購代理機構聯(lián)系人：李珈希 聯(lián)系電話：0772-2868581
　　采購代理機構地址：柳州市桂中大道19號文源華都11棟3樓
　　政府采購監(jiān)督管理部門：柳州市財政局 聯(lián)系電話： 0772-2830320