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如何將生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作融入自然資源管理全過程?官方回應(yīng)

2024-08-14 2239 0

8月14日電 自然資源部14日召開生態(tài)保護(hù)修復(fù)專題新聞發(fā)布會。會上,自然資源部生態(tài)修復(fù)司副司長盧麗華答記者問表示,新征程上,自然資源系統(tǒng)要真正把生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的理念和行動,牢牢抓住資源使用這個源頭,切實在自然資源開發(fā)利用全過程將習(xí)近平生態(tài)文明思想落實到位,把生態(tài)保護(hù)修復(fù)措施落實到位。在以下三方面提出具體要求:

  一是加強(qiáng)建設(shè)項目土地復(fù)墾全鏈條管理。加強(qiáng)建設(shè)項目用地全程監(jiān)管,督促建設(shè)項目用地單位切實履行土地復(fù)墾法定義務(wù),確保“誰損毀、誰復(fù)墾”。加強(qiáng)預(yù)防控制,優(yōu)化能源、交通、水利等建設(shè)項目的建設(shè)流程和施工時序,減少土地?fù)p毀和生態(tài)破壞。推進(jìn)土地復(fù)墾、生態(tài)修復(fù)與項目建設(shè)統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)籌實施,實現(xiàn)“邊建設(shè)、邊復(fù)墾”。改進(jìn)土地復(fù)墾方案編報審查制度,增加生態(tài)保護(hù)修復(fù)內(nèi)容和措施,對建設(shè)占用導(dǎo)致重要棲息地碎片化但未明確修建生態(tài)廊道等生態(tài)保護(hù)修復(fù)措施的,不予通過方案審查。通過上述舉措,有效減少發(fā)展的資源代價,使生態(tài)保護(hù)修復(fù)成為重大工程建設(shè)的“標(biāo)配”,讓綠色生產(chǎn)方式在全社會蔚然成風(fēng),賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,持續(xù)增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展的潛力和后勁。

  二是加強(qiáng)生產(chǎn)礦山生態(tài)保護(hù)修復(fù)全流程監(jiān)管。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用規(guī)劃管控,將生態(tài)保護(hù)修復(fù)要求體現(xiàn)在礦業(yè)權(quán)出讓合同簽訂、采礦權(quán)登記、開采過程管理、閉坑管理等各環(huán)節(jié),壓實礦山企業(yè)主體責(zé)任,確保“誰破壞、誰治理”。優(yōu)化礦山開采方式和開采設(shè)計。完善礦區(qū)生態(tài)修復(fù)方案編報審查制度,推動生態(tài)修復(fù)方案與礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案、礦山開采設(shè)計等緊密銜接、統(tǒng)籌實施、嚴(yán)格落實。加強(qiáng)對礦山企業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)義務(wù)履行情況的監(jiān)督檢查,加大失信聯(lián)合懲戒力度。通過上述舉措,切實推動生產(chǎn)礦山“邊開采、邊修復(fù)”,全面推進(jìn)綠色礦山建設(shè),加快礦業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型,助推我國礦業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

  三是加強(qiáng)項目用海用島各環(huán)節(jié)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。嚴(yán)格管控新增圍填海和新增用島,切實加強(qiáng)用海用島項目生態(tài)修復(fù)事前論證和事中事后監(jiān)管,督促落實生態(tài)保護(hù)修復(fù)義務(wù)。經(jīng)依法批準(zhǔn)的用海或用島項目,應(yīng)明確有針對性的生態(tài)保護(hù)修復(fù)措施和促進(jìn)生態(tài)化使用的措施。文件明確提出,建立大陸自然岸線占用與修復(fù)平衡制度,項目建設(shè)單位應(yīng)修復(fù)形成相應(yīng)數(shù)量的生態(tài)恢復(fù)岸線,鼓勵先修后占,確保項目所在市(或省管縣)大陸自然岸線保有率不降低。海岸線修復(fù)措施要與項目主體工程同步設(shè)計、同步實施。通過上述舉措,最大程度減少涉海工程對海洋和岸線資源的損傷和代價,守住我國大陸自然岸線保有率,提升近海生態(tài)系統(tǒng)的質(zhì)量和穩(wěn)定性,拓展人民群眾的親海近??臻g,助推海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

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